Spielsucht-Prävention: Welche Staaten greifen wie hart durch?

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Die aktuelle Covid-Pandemie hat so viele Menschen in Online Casinos getrieben, wie noch nie zuvor. Die Menschen suchen eine aktuell sichere Alternative zum Spiel in landbasierten Casinos. Dadurch hat der weltweite Online-Glücksspielmarkt in den letzten Jahren einen Boom erlebt, der noch für unbestimmte Zeit anhalten wird.

Natürlich hat dies auch einen Anstieg von Spielern mit problematischem Spielverhalten zur Folge. Wie die lokale Regierung mit diesem Problem umgeht, ist natürlich von Land zu Land verschieden. Alleine in der EU gibt es drastische Unterschiede in der Spielsucht-Prävention.

Dieser Artikel zeigt ihnen anhand von Beispielen, wie verschiedene Länder in den Glückspielmarkt eingreifen, um Spieler zu schützen.

Stark regulierte Märke – das Vereinigte Königreich und Schweden

Die United Kingdom Gambling Commission reguliert alle landbasierten und Online-Glücksspiele im Vereinigten Königreich mit Ausnahme von Sportwetten. Glücksspiele an Land und im Internet sind in Großbritannien legal und werden von der Gambling Commission lizenziert. Die Kommission wurde mit dem UK Gambling Act von 2005 gegründet und erhielt mit der Verabschiedung des Gambling Licensing and Advertising Bill im Jahr 2014 mehr Verantwortung.

Die schwedische Regierung hat die Glücksspielindustrie schon immer reguliert – auch vor dem Aufkommen des Internets. Das stimmt, denn lange Zeit kontrollierte das staatliche Monopol die gesamte Glücksspielbranche.

In Schweden gibt es drei staatlich betriebene landgestützte Casinos, die mit dem Aufkommen des Internets begannen, Online-Glücksspiele anzubieten. In der schwedischen Glücksspielindustrie hat es Anpassungen und Neuanpassungen gegeben, doch die Glücksspielgesetze sind nach wie vor recht streng, insbesondere für unabhängige Unternehmen, die in der schwedischen Glücksspielindustrie Fuß fassen wollen.

Beide Länder ähneln sich in dem Fakt, dass sie, gerade bei lizenzierten Online Casinos mit Einzahlungslimits, Spin Timern, zeitlichen Pausen zwischen Spielrunden und Selbst-Ausschlusssysteme, bei denen sich Spieler registrieren können und bei einem Übermaß an Spielzeit eine Zwangspause bekommen, eine Vielzahl an Methoden benutzen, um Spielern ein Limit zu geben.

Mittelstark regulierte Märke – Deutschland und Niederlande

Bis 2008 gab es in Deutschland keine Regulierung des Glücksspiels und die Gesetze bezogen sich nicht auf Online-Glücksspiele. Im Jahr 2011 verabschiedete Schleswig-Holstein (Hamburg) ein Gesetz, das Online-Sportwetten, Poker und eine Reihe von Kasinospielen erlaubt. Lizenzbewerber mussten in der EU ansässig sein und strenge Standards erfüllen. Seit Juli 2021 gibt es einen bundesweites Gesetzkatalog, den in Deutschland lizenzierte Betreiber befolgen müssen.

In den Niederlanden war Online-Glücksspiele wie Poker oder Sportwetten illegal. Das bedeutet, dass diejenigen, die solche Dienste anbieten, nicht beaufsichtigt wurden. Und die Spieler sind nicht vor Spielsucht geschützt wurden.

Seit Herbst 2017 vergibt die Regierung Lizenzen an Anbieter von Online-Glücksspielen. Damit wird es möglich, diese Anbieter an bestimmte Bedingungen zu knüpfen. Zum Beispiel müssen die Lizenzinhaber den Spielern helfen, ihr Glücksspiel unter Kontrolle zu halten. Eine Möglichkeit, dies zu tun, besteht darin, sie daran zu erinnern, verantwortungsbewusst zu spielen, indem sie ihnen zum Beispiel zeigen, wie viel Geld sie beim Spielen verlieren.

Die Regierung möchte auch, dass die Lizenzinhaber in der Lage sind, problematische Spieler von Online-Wetten auszuschließen. Es wird ein zentrales Register eingerichtet, in dem problematische Spieler registriert werden können, sei es auf freiwilliger Basis oder anderweitig. Dadurch wird es einfacher, Spieler vor Spielsucht zu schützen. 

Deutschland und die Niederlande haben Spielbeschränkungen wie Spin Timer, Einzahlungs- und Auszahlungslimits und einige Spielbeschränkungen (z. B. nur Spielautomaten). 

Die Befürworter des verantwortungsbewussten Spielens erfordern, dass eine Person sich selbst von bestimmten Casinos ohne Tischlimit in Deutschland ausschließt, während die Niederlande ein Registrierungsverfahren einführen wollen, das an ihre internationale ID gebunden ist und möglicherweise ein generelles Verbot zur Folge haben könnte.

Leichtregulierte Märke – Malta Gaming Authority und Curacao Internet Gambling Association

Die Malta Lotteries and Gaming Authority (MGA) ist eine akzeptable Aufsichtsbehörde, auch wenn sie sich, im Vergleich zu Ländern wie Deutschland und Schweden, nicht als vorbildlich erwiesen hat. Die MGA hat eine Reihe von Richtlinien zum Schutz der Spieler aufgestellt, darunter die Gewährleistung der Transparenz der Online-Casinos, der Fairness der Casinos ohne Einschränkung und der Tatsache, dass die Casinos über genügend Mittel verfügen, um die Zahlungen an die Spieler zu decken. Die maltesische Behörde hilft jedoch nicht bei Streitigkeiten zwischen Spielern und in der EU ansässigen Unternehmen, obwohl sie den Kontakt mit dem Casino in Ihrem Namen erleichtern würde.

Der unabhängige karibische Inselstaat Curacao gehörte früher zu den Niederländischen Antillen. Seit 2010 hat Curacao eine unabhängige verfassungsmäßige Regierung, ist aber nominell ein Teil des Königreichs der Niederlande und wird durch das Rechtssystem und die Praktiken der Niederlande beeinflusst. Curacao hat seine eigene Glücksspielbehörde – die Curacao Internet Gambling Association, die 2002 unter der Curacao Gaming Control Board gegründet wurde. Curacao gilt als eine vertrauenswürdige Glücksspiellizenz und ist eine beliebte Wahl für Offshore-Online-Glücksspielbetreiber und Start-ups in Curacao. Alle Formen des Online-Glücksspiels sind legal und die Regierung bietet attraktive Pakete für Betreiber, Netzwerkanbieter und Softwareunternehmen. Die Unternehmen können ihre Gebühren alle zwei Jahre neu aushandeln. Eine sehr Betreiber-freundliche Wahl, ob jedoch genug Schutz der Spieler vor Spielsucht gewährleistet ist, ist fraglich.

Diese Casinos sind in der Regel als Casinos ohne Limit bekannt. Sie haben zwar immer noch einige Vorschriften, aber sie lassen den Spielern die größte Freiheit und bieten gleichzeitig den Schutz der Spieler durch eine Regulierungsbehörde. Keine Spin-Timer, eine breite Palette von Zahlungsmethoden akzeptiert, einige Einschränkungen auf Ein-und Auszahlungen, aber das variiert von Casino zu Casino und ist in der Regel höher. 

Unregulierte Märkte

Natürlich gibt es immer noch viele Seiten im Netz, die einem ein unbegrenztes Spielvergnügen versprechen. Dies mag zwar stimmen, aber ob das Ganze auch durch Lizenzgeber kontrolliert wird, ist bei Anbietern ohne klar Lizenz mehr als fragwürdig.

Es wird nicht empfohlen, in diesen Online Casinos ohne 1€ Limit zu spielen. Hier kommt es am häufigsten zu Online-Casino-Betrug, und es gibt wenig bis gar keine Unterstützung oder Hilfe für die Spieler, um etwaige Streitigkeiten mit Online-Casinos zu klären. Auch wenn die Freiheit des Spiels für manche verlockend erscheinen mag, ist es das Risiko nicht wert, durch das Spielen auf diesen Seiten möglicherweise sein Geld zu verlieren.  

Fazit

Das harte Durchgreifen mancher Länder mag zwar aus der Perspektive der Suchtprävention für sinnvoll erscheinen, aber ist gerade in Ländern mit starken Einschränkungen der Akzeptanz der Spieler relativ gering. Gerade deswegen finden viele erst den Weg ins Internet und beginnen in Casinos ohne Limit zu spielen.

Natürlich sollte man sich jedoch von komplett unregulierten Seiten fernhalten, da das Risiko für einen Betrug besonders hoch ist. In Zukunft wird sich zeigen welche gesetzliche Intensität für alle Spieler am besten ist. Bleiben sie jedoch aufmerksam und lassen sie sich bei der Wahl ihres Casinos Zeit.

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